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स्थानीय निकाय जैसे नगर निगम, नगर परिषद और पंचायतें भी शासन की महत्वपूर्ण इकाइयां हैं। इस अध्याय में हम स्थानीय सरकार की संरचना, कार्यों और चुनौतियों के बारे में जानेंगे। साथ ही, नागरिकों की भागीदारी और स्थानीय विकास में इनकी भूमिका पर भी चर्चा की जाएगी।
Bihar Board Class 6 Civics Chapter 6
| Subject | Civics |
| Class | 6th |
| Chapter | 6. स्थानीय सरकार |
| Board | Bihar Board |
पाठ्य-पुस्तक के प्रश्नोत्तर
प्रश्न 1. संजना की बहन जिसकी उम्र 22 वर्ष है। शादी के बाद पास के गाँव में रहती है। क्या उसका नाम मतदातासूची में लिखा जाएगा?
उत्तर- नहीं, संजना की बहन का नाम मतदान सूची में नहीं लिखा जाएगा। क्योंकि वह पास के गाँव में रहती है। उसका नाम उस गाँव के वार्ड सदस्य के पास लिखा जाएगा।
प्रश्न 2. मतदाता सूची की आवश्यकता क्यों है?
उत्तर- ग्राम पंचायत के चुनाव होनेवाले हैं। इसलिए इस पंचायत के वोट डालने वाले लोगों के नामों को लिखने के लिए इन नामों की सूची को मतदान सूची की आवश्यकता होती है।
प्रश्न 3. आरक्षण व्यवस्था क्यों आवश्यक है? कक्षा में शिक्षक के साथ चर्चा करें।
उत्तर- छात्र शिक्षक की सहायता से स्वयं करें।
प्रश्न 4. पंचायत के क्षेत्र को वार्डों में क्यों बाँटा जाता है?,
उत्तर- पंचायत के क्षेत्र को वार्डों में इसलिए बाँटा जाता है ताकि हर इलाके का प्रतिनिधित्व हो सके। अगर सभी सदस्य एक ही इलाके से होंगे तो दूसरे इलाकों की समस्याओं पर ध्यान नहीं दिया जाएगा।
प्रश्न 5. मुखिया का चुनाव कैसे होता है?
उत्तर- ग्राम पंचायत के प्रमुख को मुखिया कहा जाता है। मुखिया का चुनाव सभी वयस्क मतदाताओं द्वारा प्रत्यक्ष वोट देकर किया जाता है। मुखिया का कार्यकाल 5 साल का होता है।
प्रश्न 6. शहर कैसे बनते हैं ? आसपास के उदाहरण के साथ चर्चा करें।
उत्तर- जब किसी गाँव की आबादी बहुत बढ़ जाती है और लोग कृषि के अलावा व्यापार-उद्योग करने लगते हैं, तो उसे शहर घोषित कर दिया जाता है। पटना, मुजफ्फरपुर, गया जैसे बड़े शहर इसी तरह बने हैं।
प्रश्न 7. नगर पंचायत और नगर निगम में क्या अंतर है ? पता करें।
उत्तर- नगर पंचायत छोटे शहरों के लिए होती है। नगर निगम बड़े शहरों के लिए होता है जिसे वार्डों में बाँटा जाता है और जो अधिक कार्य करता है।
प्रश्न 8. पार्षद को चुनाव द्वारा क्यों चुना जाता है ?
उत्तर- नगर निगम को वार्डों में बाँटा जाता है। हर वार्ड से एक व्यक्ति को पार्षद के रूप में चुनाव द्वारा चुना जाता है ताकि वह उस इलाके की आवाज़ उठा सके।
प्रश्न 9. नगर निगम के पार्षद और कर्मचारी के काम में क्या अंतर है?
उत्तर- पार्षद लोगों के प्रतिनिधि होते हैं जो निर्णय लेते हैं। कर्मचारी उन निर्णयों को लागू करने का काम करते हैं जैसे पानी की व्यवस्था, सफाई आदि।
प्रश्न 10. अलग-अलग समितियाँ बनाने की जरूरत क्यों है?
उत्तर- अलग-अलग समितियाँ बनाने से विभिन्न कार्यों को व्यवस्थित तरीके से किया जा सकता है। इससे काम करना भी आसान होता है।
प्रश्न 11. क्या इन परिषदों से स्थानीय समस्याओं का हल हो सकता है? अपने इलाके के उदाहरण से समझाएँ।
उत्तर- हाँ, इन परिपदों से स्थानीय समस्याओं का हल हो सकता है। उदाहरण-हमारे नगर में पानी की व्यवस्था नहीं हो पा रही थी तो वहाँ नगर निगम परिपद ने अपने तरीके से जल मुहैया कराया जिससे अब जल की व्यवस्था सही रहती है।
प्रश्न 12. ग्राम एवं नगर दोनों जगह वार्ड बनाये गये हैं। ऐसे क्यों ? चर्चा करें।
उत्तर- ग्राम और नगर दोनों जगहों पर वार्ड बनाए जाते हैं ताकि हर इलाके की समस्याओं पर ध्यान दिया जा सके और उनका समाधान आसानी से किया जा सके।
प्रश्न 13. आपके आसपास के शहरों में सफाई की सुविधा कैसी है ? आपस में चर्चा करें।
उत्तर- मेरे आसपास के शहरों में सफाई की सुविधा ठीक-ठाक है लेकिन कहीं-कहीं सड़कें और नालियाँ गंदी रहती हैं जिससे बीमारियों का खतरा बना रहता है। इसलिए नगर निगम को इस पर और ध्यान देने की जरूरत है।
प्रश्न 14. कर की आवश्यकता क्यों है?
उत्तर- नगर निगम को अपने कार्य करने के लिए धन की जरूरत होती है। यह धन सरकार से मिलने वाले अनुदान और लोगों से वसूले जाने वाले करों से आता है।
प्रश्न 15. पता करें कि नगर निगम/नगर परिषद/नगर पंचायत को लोगों द्वारा.कर के रूप में आय उपलब्ध हो पाता है या नहीं?
उत्तर- छात्र शिक्षक की सहायता से स्वयं करें।
अभ्यास
प्रश्न 1. अपने क्षेत्र या अपने पास के ग्रामीण क्षेत्र में पंचायत द्वारा किये गये किसी एक कार्य का उदाहरण दीजिए और उसके बारे में निम्न बातें पता कीजिए।
प्रश्न (i). यह काम क्यों किया गया?
उत्तर- गाँव की सफाई करना यह काम गाँव की सुरक्षा के लिए किया गया।
प्रश्न (ii). पैसा कहाँ से आया?
उत्तर- पैसा ग्राम पंचायत में दिये गये अनुदान से आया।
प्रश्न (iii). काम पूरा हुआ या नहीं?
उत्तर- काम पूरा हो गया, क्योंकि पूरे ग्राम पंचायत के लोगों में एकता थी।
प्रश 2. पंचायत सचिव कौन होता है? पंचायत सचिव और ग्राम-पंचायत के प्रमुख के कार्यों में क्या अन्तर है?
उत्तर- पंचायत सचिव का चुनाव नहीं होता है। वह सरकार द्वारा नियुक्त किया जाता है। उसका मुख्य कार्य ग्राम सभा और ग्राम पंचायत की बैठकें बुलाना और उनके निर्णयों को रिकॉर्ड करना होता है। वह ग्राम पंचायत की वित्तीय लेनदेन, अभिलेखों और रजिस्टरों का रखरखाव करता है। ग्राम प्रधान की सहायता से वह ग्राम पंचायत के कार्यों को लागू करता है। ग्राम प्रधान ग्रामीण विकास से जुड़े विभिन्न क्षेत्रों जैसे कृषि, पशुपालन, सिंचाई आदि की देखभाल करता है।
प्रश्न 3. गाँव में भूमि विवाद है लेकिन आपस में झगड़ा नहीं हो। इसके लिए इस विवाद को कैसे सुलझायेंगें ? इसमें हल्का कर्मचारी की क्या भूमिका होगी?
उत्तर- भूमि विवादों को शांतिपूर्ण तरीके से सुलझाना हल्का कर्मचारी का कार्य है। वह गांव की भूमि का नक्शा और रिकॉर्ड रखता है। किसी विवाद की स्थिति में, वह नक्शे के आधार पर भूमि की सीमाओं को निर्धारित करेगा और प्रत्येक पक्ष के हिस्से की भूमि बताएगा। इस प्रकार वह शांतिपूर्ण समाधान करने में मदद करेगा।
प्रश्न 4. ‘एक बिटिया की चाह’ कविता में किस मुद्दे को उठाने की कोशिश की गई है? क्या आपको यह मुद्दा महत्वपूर्ण लगता है ? क्यों?
उत्तर- एक बिटिया की चाह’ कविता बेटियों के समान अधिकारों की मांग करती है। यह दहेज प्रथा की कुरीति के खिलाफ आवाज उठाती है। कवयित्री बेटी की इच्छा को व्यक्त करती है कि उसे भी एक घर मिले जो उसी का हो, भले ही वह दहेज में कुछ न लेना चाहे। यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है क्योंकि लड़कियों को भी समान अवसर और अधिकार प्राप्त होने चाहिए।
प्रश्न 5. नगर परिषद् एवं नगर पंचायत में क्या अन्तर हैं?
उत्तर- नगर परिषद् और नगर पंचायत दोनों नगरीय स्थानीय निकाय हैं। नगर परिषद् वह शहर होता है जिसकी आबादी 5 लाख से अधिक है। नगर पंचायत छोटे कस्बों के लिए होती है। दोनों शिक्षा, स्वास्थ्य, बुनियादी ढांचा विकास जैसे कार्यों को करते हैं। नगर परिषद् में अलग-अलग समितियां होती हैं जबकि नगर पंचायत में ऐसा प्रावधान नहीं होता।
प्रश्न 6. नगर निगम के आयुक्त की नियुक्ति कौन करता है और उसके कार्य क्या हैं?
उत्तर- नगर निगम के प्रशासन के लिए एक नगर आयुक्त की नियुक्ति की जाती है। आमतौर पर वह भारतीय प्रशासनिक सेवा का एक अधिकारी होता है। नगर आयुक्त निगम परिषद् और समितियों के निर्णयों को लागू करता है। उसके मुख्य कार्यों में जल और स्वच्छता प्रबंधन, सार्वजनिक सुविधाएं प्रदान करना, विकास कार्य, शिक्षा, पर्यावरण संरक्षण और प्रशासनिक कार्य शामिल हैं।
प्रश्न 7. एक ग्रामीण क्षेत्र है, दूसरा नगरीय क्षेत्र है, इनको आप। किन-किन रूपों में अन्तर करते हैं ! शिक्षक के साथ चर्चा करें।
उत्तर- छात्र शिक्षक की सहायता से स्वयं करें।
प्रश्न 8. ग्राम पंचायत और नगर प्रशासन का मुख्य कार्य क्या-क्या हैं ? अपने अनुभव के आधार पर दो-दो उदाहरण देकर समझायें।
उत्तर- ग्राम पंचायत के प्रमुख कार्य हैं – ग्रामीण आवास, स्वास्थ्य सेवाएं, कृषि व सिंचाई सुविधाएं, पिछड़े वर्गों का कल्याण आदि। जैसे, ग्राम पंचायत गरीबों के लिए आवास योजना चलाती है और सरकारी अस्पताल की व्यवस्था करती है। नगर प्रशासन के मुख्य कार्य हैं – सार्वजनिक सुविधाएं, विकास कार्य, शिक्षा, स्वास्थ्य, पर्यावरण संरक्षण आदि। जैसे, वे शहर की सड़कों और नालियों का रख-रखाव करते हैं और शहरी पार्कों की देखभाल करते हैं।
प्रश्न 9. ग्राम पंचायत और नगर निगम के आय के कौन-कौन से साधन हैं, सूची बनायें।
उत्तर- ग्राम पंचायत के आय के साधन निम्न हैं
- ग्राम पंचायत निधि।
- सरकार द्वारा लगाए गए कर ।
- केन्द्र एवं राज्य सरकार से प्राप्त अनुदान ।
नगर निगम के आय के साधन निम्न हैं
- कर।
- सरकार से प्राप्त अनुदान ।।
- आवश्यकता पड़ने पर नगर प्रशासन कर्ज भी ले सकता है।
- अन्य विभिन्न तरीकों से लिए जाने वाले शुल्क । जैसे-होर्डिंग, मोबाईल टॉवर आदि।
| Other Chapter Solutions |
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| Chapter 1 Solutions – विविधता की समझ |
| Chapter 2 Solutions – ग्रामीण जीवन-यापन के स्वरूप |
| Chapter 3 Solutions – शहरी जीवन-यापन के स्वरूप |
| Chapter 4 Solutions – लेन-देन का बदलता स्वरूप |
| Chapter 5 Solutions – हमारी सरकार |
| Chapter 6 Solutions – स्थानीय सरकार |
